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国采中央客岁交出一份时兴成绩单

实行标准化、效劳专业化、流程电子化、管理邃密化程度稳步提拔,推动集采事情背纵深生长隐效果

本报讯 记者袁瑞娟报导 日前,记者从中央国家机关当局采购中央(以下简称“国采中央”)得悉,国采中央2017年交出了一份时兴成绩单。从规章制度的系统建立、采购业务的提量增效,到政策功用的有用施展、齐流程电子化平台建立,再到监视系统的有用实行,国采中央的每一项事情皆正在立异中有序推动。统计显现,国采中央客岁共完成零丁拜托采购项目1353个,和谈供货和定点采购306652次,网上竞价16488次,完成采购额共计172.27亿元。

据引见,已往的一年,国采中央经由过程深切进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义头脑和党的十九大肉体,踏实推动“两学一做”进修教诲的常态化和制度化,严密盘绕国务院“放管服”革新肉体和当局采购最新政策法规的落实,正在国管局党组的准确指导下,正在中央领导班子的率领下,国采中央全部干部团结合作,以财务审核为契机,以齐流程电子化采购推广为抓手,络续提量增效,连续鞭策公然通明、优化采购效劳,推动中央国家机关当局集中采购事情背纵深生长,标准化、专业化、电子化、邃密化程度均稳步提拔。详细表现为以下几方面:

注意根蒂根基范例,建章立制稳步推动。一是清算范例规章制度。国采中央对业务性规章制度停止周全梳理,搭建起中央业务轨制框架系统,竖立中央轨制清算范例长效机制。制订并印发了《中央国家机关2017-2018年当局集中采购目次实施方案》。同时,印发《采购项目需求论证设施》《网上竞价管理办法》等规范性文件。竖立常用天资清单,订正货色类和效劳类项目委托书,制订供应商讯问质疑回复设施,编订当局集中采购工作手册等。印发8期“关于重大项目审签事情流程、采购效果调换后续处置惩罚、落实中小企业及节能环保采购政策”等相关内容的业务指南。

二是订正完美范本库。

根据导向性、规范性、实用性和简洁性的原则,完成对《货色类项目招标文件尺度文本(试行)》、物业3类6个范本、印刷5类10个范本、家具2类4个范本的订正事情,中央范本库获得进一步丰富和完美。三是探究研讨需求标准化建立。中央前后草拟了《服务器技术标准系统》《服务器评价尺度系统》共计8类远100项技术指标和评价目标;经由屡次论证和普遍征求意见,制订软件需求尺度范本,并报业务羁系部门。

注意提量增效,采购业务周全增强。一是施展业务模块联动上风。对信息类产品差别的采购构造实行体式格局停止资本集中整合,实现上风同享。完美批量采购和和谈供货挂钩机制,除批量集中采购相应产物中,借可别的增加不超过3款产物入围最新一期和谈供货,价格优势和产物丰富性获得保障。扩大调解网上竞价品目,将接纳电子卖场形式的扫描仪、投影仪、多功能一体机等5种品目归入网上竞价品目。增添新一期电子卖场品目,由本来的5类扩大到15类,局限涵盖了批量集中采购品目等采购人需求较多的品目,进一步施展电商的价钱和物流上风。二是革新定点采购管理模式。货色、效劳类定点采购招标周全接入招投标电子辅佐体系,实现电子招标入围。实现工程定点采购信息齐公然,对造价征询、工程监理、工程施工等定点项目立案表连续停止公然。三是优化货色、效劳类项目评审流程。对峙项目评审效果剖析。凭据87命令优化评审流程。四是保障重点项目顺遂实行。尽力保障老旧小区综合整治和清煤降氮事情顺遂展开。2017年共完成老旧小区综合整治项目185项,范围115.9万平方米,采购金额18.4亿元。竖立了中央国家机关清煤降氮项目招标采购公用绿色通道,体例“傻瓜式”工作手册,共完成清煤降氮革新项目71项,完成采购金额11944.46万元。五是财务审核获得新结果。

注意树模效应,政策功用有用施展。一是深切落实“放管服”革新肉体。正在中央政府采购网拓荒“放管服”专栏,为采购人和供应商供应越发清楚清楚明了、便利高效的优质服务。二是严格执行节能环保清单轨制。三是络续加大中小微企业搀扶力度。在业内创始对传统商务质料执行许诺造,由供应相干证实质料变成许诺造。完全根绝“自我证实”,低落了投标本钱,实在为企业“减负”。正在网上竞价体系对中小企业主动停止6%的价钱扣除,用扣除后的价钱作为终究报价根据停止排序挑选。2017年,中小企业正在办公家具、印刷效劳、汽车维修等定点项目采购额中的占比分别为57.02%、79.53%、100%。另外,卖力实行增进残疾人失业当局采购政策。四是连续推动正版软件采购和袭击侵权冒充事情。

注意公然通明,羁系系统逐渐构成。一是充分发挥内部羁系感化。二是络续加大供应商履约羁系力度。三是以信息公然增进有用监视。正在齐中央范围内构造当局采购信息公然课题研讨,制订了6个方面的16项公然内容,真正实现齐流程、无死角公然,倒逼各方主体强化责任意识,鞭策实现有用监视。开通“质疑专栏”,以更好天监视中央事情。

注意高效平安,信息化建立结果凸起。一是完美招投标电子辅佐体系,货色和效劳类公开招标项目实现齐流程电子化。2017年,除涉稀项目和个体特别项目不适宜电子化外,实现了货色、效劳类公开招标项目悉数接入招投标电子辅佐体系。在此基础上,开辟完成约请招标、竞争性商洽、单一泉源辅佐采购模块,零丁拜托项目齐流程电子化体系周全建成。整年经由过程招投标电子辅佐体系共公布了589个项目采购通告,办结了543个项目。二是络续革新电子采购平台,做好体系运维事情。三是保障系统安全稳固运转,完成信息系统验收。

另外,国采中央注意实效立异,培训事情有序展开。注意邃密效劳,管理效能显着提拔。中央不只精心组织对外业务培训,并且立异展开内部培训。并经由过程一系列的调研,构成了一批有深度的调研讲演。